雄(xióng)安設立三周年 成(chéng)績單裏(lǐ)看變化

來源:經濟參考報 記者 曹國(guó)廠 高博 石家莊報道

三年前,中共中央、國務院決(jué)定設(shè)立河北雄安新區的(de)消息一出,猶如平地(dì)春雷,響徹大江南北。雄安新區是繼深圳經濟特區(qū)和上海浦東新區之後(hòu)又一具有全國意義的新區。

自2017年4月1日雄安新區設立以來,各(gè)方凝智聚力、不舍晝(zhòu)夜(yè)謀(móu)劃雄安(ān)新區發展藍圖,為雄安(ān)新區規劃建設開好(hǎo)局、起好步打下堅實基礎。目前,新區“1+4+26”規劃體係(規劃綱要(yào)、總體規(guī)劃、白洋澱生態治理與保護規劃、起步區(qū)控製性規劃、啟動區控製性詳細規劃及(jí)26個專項規劃)基本(běn)形(xíng)成。雄安新區已轉入大規(guī)模開工建設(shè)階段。

疫情防控和建(jiàn)設發展兩不誤

麵對突如其來的新冠(guàn)肺炎疫情,既要打贏(yíng)疫(yì)情防控阻擊戰,又(yòu)要實現今年規(guī)劃建設發(fā)展目(mù)標,成為擺在雄安麵前(qián)的重大任(rèn)務。

兩(liǎng)個多月來,雄安新區(qū)一千多(duō)個基層黨組織聞令而動,一萬(wàn)多名黨員投入到防疫一線。雄安新區常住人口120多萬人,至今,疑(yí)似(sì)病例為0,感染患者為0。

統計(jì)數據顯示,截至4月1日(rì)8時,雄安新區複工項目(mù)78個,複產企(qǐ)業1039家,累計返崗58852人。

在容東片區地下綜合管廊項目建設現場,寬40米、平(píng)均埋深14米的基坑內,挖掘機揮動鋼鐵巨爪,幾百名工人戴著安全帽、口(kǒu)罩緊張有序作業。

容東片(piàn)區(qū)是雄安新區先期啟動建設的(de)片區之一,承擔著為雄安新(xīn)區(qū)起步區和啟(qǐ)動區開發建設提供支撐、探索建設經驗的重要使命。根據規劃,容東片區居(jū)住人(rén)口規模約17萬人。

去年底,經黨中央同意,國務院正式批複(fù)《河(hé)北雄安新區起步區控製性規劃》和《河北雄安新區啟動區控製性詳細規劃(huá)》。其中“起步區”是雄安主城區。

這兩個(gè)規劃向世人揭開了雄安(ān)新區核心(xīn)區域的麵紗,標誌著雄安新區由規劃(huá)體係編製報(bào)批進入大規模建設階段(duàn)。

起步區規劃麵積約(yuē)198平方公裏(lǐ),其中城市建(jiàn)設用地約100平方公裏,肩負著集(jí)中(zhōng)承接(jiē)北京非首都功能疏解的時代重任。未來,起步區將是北(běi)京疏解出的高校、科(kē)研院所、醫療(liáo)機構、企業總部、金融機構、事業單位等的集中承載(zǎi)區。

啟動區則(zé)是起步區的一部(bù)分,規劃範圍38平方(fāng)公裏,將成為北京非首都功能疏解首要承載地、雄安新區(qū)先行發展示範區、國家創新資源重要集聚區和國際金融(róng)開放(fàng)合(hé)作區。

2019年10月21日,河北省(shěng)黨(dǎng)政代表團到北京市學習考察,深入(rù)中關村(8.870, 0.09, 1.03%)國家自主創新示範區展示中心、百度在線網絡技術(北京)有限公司、北京千方科(kē)技(22.000, 0.44, 2.04%)股份有限公司調研(yán),簽署了(le)《北京市人民政府 河北省人民政府關於(yú)進一步加強(qiáng)非首(shǒu)都功能疏解(jiě)和重點承接平台建設合作協議》《中關(guān)村科技園區管(guǎn)理委員(yuán)會 河北(běi)雄安(ān)新區管理委(wěi)員會(huì)加快建設雄(xióng)安新區中關村科技(jì)園合(hé)作協議》。

雄安新區設立以後,中國電子科技集團入駐雄安新區,大力支持(chí)智能城市建設。雄安新區管委會、雄安集團(tuán)基金管理公司(sī)分別與清華大學、清(qīng)華控股和啟迪控(kòng)股簽署(shǔ)了相關股權轉讓協議和增資協(xié)議。

據了解,目前工銀科技公司、華融基金公司、中銀富登村(cūn)鎮銀行總部、中移動5G產業基金等,已有40餘家(jiā)金融機構落戶新(xīn)區。

充(chōng)滿科技感(gǎn)的(de)元素落地生根

“新冠肺炎疫情期間,我們的虹膜識(shí)別係統(tǒng)產品接受度和銷量有明(míng)顯增長。”眼神科技(jì)市場(chǎng)總監王姝琦說,以前大(dà)家多關注人臉識別,但疫情期(qī)間,虹(hóng)膜識別精準有效,又無須被識(shí)別人摘下口罩,也不用指紋接觸,幫(bāng)助人們降(jiàng)低交叉感染風險。

眼神科技是北京中關村入駐(zhù)雄安的人工智能企(qǐ)業。2018年9月,公司將總部落戶在雄安(ān)新區。談(tán)及當(dāng)初緣何將總部(bù)落戶(hù)雄安,王姝琦說,建設雄(xióng)安新區是千年大計(jì),作為(wéi)一家聚焦生物識別技術(shù)的人工智能企業,能夠從起步階段就見證(zhèng)雄安的成長,是一筆寶(bǎo)貴(guì)的財富。

王(wáng)姝琦介紹說,公司入(rù)駐雄安(ān)新區以來,伴隨雄安(ān)新區智慧(huì)化建設節奏,已先後(hòu)參(cān)與雄安新區個(gè)人數據賬戶體(tǐ)係建設試點、市民服務中心智(zhì)慧(huì)園區建設(shè)等項目,實現了(le)近二十(shí)項智慧化場景落地(dì)。同時,公司還(hái)發揮在金融科技、智慧社(shè)區等領域建設經驗,與入駐(zhù)雄安的金融、建築(zhù)、通(tōng)信等行(háng)業龍頭企業基於生物(wù)識別多場景應用展開創新合作(zuò)。

“伴隨雄安(ān)新(xīn)區智能化建設發(fā)展要求,我(wǒ)希望未來公司能深化產品落地能力,更多地運用人工智能技術(shù)為雄安智能城市建(jiàn)設添磚加(jiā)瓦(wǎ)。”王姝琦說。

眼神(shén)科技是雄安新區(qū)布局發展高端高新產業的縮影。截至3月27日,新區本級注冊企業2184戶,其中,北京企業1670戶(hù),占比76.47%。

如今,在雄安市民服務(wù)中心,能深切感受到(dào)人(rén)與(yǔ)自然的和諧共生與智(zhì)慧城市的縮影(yǐng)。海綿綠地、智能(néng)路燈、生態停車場、人臉聲紋(wén)識別的無人超市、無人駕駛車輛……這些充滿科技感的元素(sù)在雄安落地生(shēng)根。

藍綠交織的生態底(dǐ)色

雄安新區的定位,是疏解(jiě)北京非首(shǒu)都功能集中(zhōng)承載(zǎi)地(dì),重點承接北京疏解(jiě)出的行政事業單位(wèi)、總部企業、金融機構、高等(děng)院校、科研院所等。

三年來,雄安新區保持曆史耐心,堅持先謀後(hòu)動、規劃引領,把每(měi)一寸土地規劃得清(qīng)清楚(chǔ)楚後再開工建設,累計安排1000多(duō)名國內(nèi)外專家、200多支國內外團隊、2500多名專業技術人員參與規劃編製工作。

目前,新區“1+4+26”規劃體係(規劃綱要、總體規劃(huá)、白洋澱生態治理與保護規劃、起(qǐ)步(bù)區控製性規劃、啟動區控製性詳(xiáng)細規劃及26個專項規劃)基本形成。

雄安新區(qū)已轉入大(dà)規模開工建設階段。2019年雄安新區已有京雄城際、京雄高速等67個重點項目(mù)開工建設。2020年,雄安(ān)新區將謀劃100餘個新開(kāi)工項目。

先植綠、後建城,是雄(xióng)安新區建(jiàn)設的新理念。2019年底,新區總造林麵積(jī)已達31萬畝,樹種達200多種,植(zhí)樹約1500萬株。根據部署,今年新區計劃植樹造林10萬畝。未(wèi)來,新區森林覆蓋率將由2017年的11%提高到40%。

藍綠交織、水城(chéng)共融是雄安(ān)新區的(de)生態底色。按照規劃,未來雄安(ān)新區藍綠空間占比則穩定在70%。其中,“千年秀林”是“綠(lǜ)色”的代(dài)表,而“藍色(sè)”指的是“華北明珠”白洋澱。

新區設立後,在白洋澱環境綜合整治方麵(miàn)做了大量工(gōng)作,治理完成納汙坑塘606個和(hé)5條黑臭水體;對澱區133家(jiā)農家樂進行整治,達(dá)標改造43家,關停90家;整治完成(chéng)入河入澱排汙(排放)口11395個(gè)。

2019年,白洋澱湖心區(qū)斷麵水質為(wéi)Ⅳ類(lèi),與2014年(nián)至2018年同期相比,主要汙染物化學需氧量、氨氮(dàn)、總磷濃度(dù)均達到曆史低值。

在堅持(chí)傳統產業治理與(yǔ)升級的同時,今年新區出台提升就業創業“十大行動計劃”,通過創建10家就業創業培訓基地、培育百家(jiā)勞務企(qǐ)業、對接千家招(zhāo)工企業、組織萬人參加崗位(wèi)培訓,既可(kě)以讓10萬人上崗就(jiù)業(yè),又可以保障新區全(quán)麵轉入大規模建設階段的人力資源需(xū)求。

“千年大計,教育先行”。2018年3月1日,北京市第(dì)八十(shí)中學雄安校區、北京市朝陽區實驗小學雄安校區、北京市海澱(diàn)區中(zhōng)關村第三小學雄安校(xiào)區、北京市六一幼兒院(yuàn)雄安院區4所學校正式掛牌成(chéng)立(lì)。

2019年9月,北京市支持雄安新區(qū)建設“三校一院”交鑰匙項目(分別由北(běi)京市北海(hǎi)幼兒(ér)園、史家胡同小學、北京四中、宣武醫院提(tí)供辦學辦醫支持(chí))正式開工。

北京城建集團(tuán)北京四中(zhōng)雄安校區項目經理陳昊說,疫情發生以來,四中項(xiàng)目一(yī)邊(biān)嚴密防控(kòng)疫情,一邊安全有序恢複施工生產。目前(qián)工程進度快的高中部,二層混(hún)凝土澆築已(yǐ)完成。

為使教育醫(yī)療等民生工程跟(gēn)上雄安建設步伐,新區還加快借力京(jīng)津冀優質資源,京津冀(jì)53所優質學校與新區55所學校建立了形式(shì)多(duō)樣(yàng)的幫扶合作關係;京津冀48家知名三級醫院和(hé)公共衛生機構、16家二(èr)級醫(yī)院的121名(míng)專家入駐新區(qū)醫療衛生機(jī)構。

雄安新區設(shè)立三周年大事記

2017年4月1日:新華通(tōng)訊社受權發布:中共中央、國務院決定設立河北雄安新區。

2017年(nián)4月26日(rì):雄安新區召開首場新聞發布會,麵向全球招標啟(qǐ)動區的控製性詳規和城市設計。

2017年6月21日:中共河北雄安新區工作委(wěi)員會、河北雄安新區管理委員會獲批設立。

2017年7月18日:中國雄(xióng)安建設投資集團完(wán)成(chéng)工商注冊登記。

2017年10月18日:習近平總書記在黨的十九大報告中強調,以疏解北京非首都功能(néng)為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協同發展,高起點規(guī)劃、高標準建設雄安新(xīn)區。

2017年11月13日:雄安新區“千年秀林”工程開工(gōng)。

2017年12月7日:雄(xióng)安市民服(fú)務中心開工建(jiàn)設。

2018年2月28日:“京雄城際鐵路”正式開工建設。

2018年(nián)4月14日:中共中央、國務院批複《河北雄安新區規劃綱要》。

2018年5月28日:外交部和河北(běi)省人民政府舉行(háng)河北雄安新區全球(qiú)推介活動,主題是“新時代的中國:雄安 探索人類發展的未來之城”。

2018年(nián)7月2日:雄安新區委托招標代理公(gōng)司麵向全球發布雄安新區啟動(dòng)區城市(shì)設計征集公告。

2018年(nián)9月14日:京冀簽署(shǔ)支持河北雄安新區醫療衛生事業發展(zhǎn)合作框架協議。

2018年12月25日:國務院批複《河北雄安新區總體(tǐ)規(guī)劃(2018—2035年)》。

2019年1月:經黨中央、國務(wù)院同(tóng)意,河北省委、省政府正式印(yìn)發《白洋澱生態環境治理和保護規劃(2018-2035年)》。

2019年1月16日:習近平總書記再次視察雄安新區。

2019年1月24日:新華通訊社受權發布《中共中(zhōng)央(yāng) 國務院關於支持河北(běi)雄安新區全麵深化改革和擴大開放的指導意(yì)見》。

2019年2月1日:雄安新區(qū)水利工程——白洋澱引黃泵站(zhàn)啟動。

2019年3月5日:國務院總理李克強在作(zuò)政府工作報(bào)告時說,京津冀(jì)協同(tóng)發展(zhǎn)重在疏解北京非首都功能,高標準建設雄安新區。

2019年5月25日:河北(běi)省政府(fǔ)辦公廳印發《關於向雄安新區下放134項省級行政許可事項(xiàng)的通知》,充分賦予雄安新區省級經濟社會管理權限(xiàn)。

2019年7月10日(rì):雄安新區與香港特別行政區實現高鐵直通。

2019年8月30日:中國(河北)自由貿易試驗區在雄安(ān)新區舉行揭牌儀式。

2019年11月16日:京津冀海關簽署備(bèi)忘錄,推進雄安新(xīn)區深化改革擴大(dà)開放(fàng)。

2019年年底:經黨中央同意,國務院批複《河(hé)北雄安新(xīn)區起步區控製性規(guī)劃》和《河北雄(xióng)安新區啟動區控製性詳細規劃》,標誌著雄安新區(qū)規劃建設進入新階段。

2020年(nián)2月(yuè):雄安新區重(chóng)點建設項目陸續開複(fù)工,奮力(lì)奪取疫情(qíng)防控和建設發展雙(shuāng)勝利。

2020年3月:雄安新(xīn)區(qū)起步區東西軸線建設開始勘察設計招標(biāo)。河北雄安綠博園全麵(miàn)開工。

2020年3月31日:雄安(ān)區塊鏈實驗室正式揭牌,標誌著雄安新區數字城市和物理城市同步規劃同步建設開啟了新篇章。